3天精准预报和7天潜势分析，实现重污染天气区域联动。

刘炳江强调，区域联防联控实现重大创新。在京津冀、长三角等重点区域建立大气污染防治协作机制，打破了行政区划界限，着力破解大气污染长距离传输、区域间相互影响的世界性难题。

不过，刘炳江坦承，当前大气环境形势依然严峻，大气污染防治工作任重道远。S02、NOx、烟粉尘、VOCs等大气污染物排放量仍然处于千万吨级高位，远超环境容量。

根据环保部的分析，实现空气质量达标需要削减排放量50%以上，减排任务尤为艰巨。

因为2017年全国338个地级及以上城市中只有99个城市达标，仅占29.3%。重污染过程仍然多发，今年以来“2+26”城市已发生四次重污染过程，重度以上污染天数比例为13.8%。

刘炳江指出，部分地区存在对大气污染防治重视不够、压力传导不到位等问题，一些基层政府及其组成部门的环保责任不落实、主动性不够、责任心不强。我国大气污染防治工作已经进入攻坚期。

强化区域联防联控

刘炳江透露，在打赢蓝天保卫战作战计划中，以京津冀及周边、长三角等重点区域为主战场，集中优势兵力，强化区域联防联控，确保3年取得更大成效。

为此，在工业污染治理方面，今年将全面推进“散乱污”企业及集群综合整治，将所有固定污染源纳入环境监管，对所有重点工业污染源全面安装在线监控，明确无证排污和排放不达标企业最后改正时限，逾期依法一律关停。

其中，在重点区域实施大气污染物特别排放限值，实现深度治理。在钢铁、焦化行业开展超低排放改造重大工程。

刘炳江介绍，在加快能源结构调整方面，将淘汰污染重的煤电机组，增加清洁电力供应。

具体而言，在重点地区，推动加大天然气和电力供给保障力度，大幅消减煤炭终端消费总量。加快推进北方地区清洁取暖，建设“散煤禁燃区”，做好关停替代小锅炉与新建清洁热源项目平稳衔接。加大节能力度和考核，推进老旧小区节能改造，降低热量损耗。

同时，环保部还将加快推进多式联运，提高铁路货运和沿海港口集装箱铁路集疏港比例。大气污染防治重点区域提前实施机动车国六排放标准。对高排放车辆进行全天候、全方位实时监控，严厉打击柴油货车超标排放，加快淘汰老旧汽车和非道路移动工程机械、农业机械及船舶，鼓励新能源运输车辆、船舶的推广使用。

刘炳江透露，今年还将完善空气质量预测预报体系，推进6个区域空气质量预测预报中心尽快形成能力、发挥作用。完善重污染天气应急预案，优化启动标准，压实应急减排清单措施，实施区域应急联动，力争使重污染过程缩时削峰。